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        弘揚延安精神 踐行群眾路線 努力將司法為民落到實處
        作者:寧強法院黨組書記、院長 楊建軍  發布時間:2015-02-09 15:35:55 打印 字號: | |

        黨的十八屆四中全會及中央政法工作會議為人民法院工作指明了方向、提出了要求。弘揚延安精神,踐行群眾路線,就要以群眾需求、滿意為工作的出發點和落腳點,并作為檢驗工作成效的有效標準。聯系到法院工作,堅持解放思想、實事求是、改革創新,依法妥善高效化解矛盾紛爭,著力尋找維護當事人合法權益及協調雙方利益關系的“最大公約數”才是根本所在。唯有這樣審判工作才能贏得人民群眾的理解、信任與支持,才能更好地實現習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的總目標。

         一、弘揚延安精神,踐行群眾路線的司法背景

        延安精神是延安時期中國共產黨及其領導的根據地軍民在革命實踐中所表現出來的一種積極向上的精神風貌和優良作風,主要表現為堅定正確的政治方向;解放思想,實事求是的思想路線;全心全意為人民服務的根本宗旨;自力更生,艱苦奮斗的創業精神。它是中國共產黨,也是中華民族的寶貴精神財富,對中國歷史進程產生了深遠影響。中國共產黨之所以能在逆境中創造奇跡,奪取全國革命的勝利,除了理想信念的牢牢堅守外,最重要的就是不斷倡導和弘揚延安精神,密切聯系群眾,緊緊依靠群眾,走群眾路線??梢哉f群眾路線是延安精神的魂,是我們黨的根本政治路線、組織路線、認識路線,是毛澤東思想的三大法寶之一。我們黨自成立之日起,在長期的革命和建設實踐中,始終堅持倡導和弘揚延安精神,深入群眾,積極走群眾路線,從而取得了一個又一個的偉大功勛。
           弘揚延安精神,踐行群眾路線,具體到人民法院工作就要發揚司法的優良傳統,踐行好司法的群眾路線。司法的群眾路線誕生于延安,最具代表性的是“馬錫五審判方式”,其鮮明特點就是“一切從實際出發,實事求是,客觀、全面、深入地調查研究,反對主觀主義的審判作風”。由于馬錫五審判方式始終弘揚延安精神,貫徹群眾路線、深入調查、合理調解、手續簡便,得到了邊區人民的支持和歡迎。建國后,在深入總結馬錫五審判方式的基礎上,確立了我國民事審判工作的十六字方針:依靠群眾、調查研究、就地解決、調解為主?,F階段的審判方式改革、便民服務、訴訟調解、巡回審判、審判“五進”等都是延安精神的發揚和光大,是群眾路線的發展和延續。
          近年來,我院結合現階段矛盾糾紛成因特點及本縣民風民俗、縣情地域,在全院積極倡導“馬錫五審判方式”,大力推行審判“五進”,切實發揮巡回法庭、流動法庭功能作用,積極引導法官走出法院,“脫下法袍”,對涉及婚姻家庭、鄰里糾紛案件深入田間地頭、農家院落,現場開庭,就地調解,這既方便了群眾訴訟減輕了群眾訴累,又化解了許多棘手案件,近年來,全院調解率均保持在75%以上,個別基層法庭甚至達到85%以上,妥善審慎地化解了許多棘手的矛盾糾紛,得到了方方面面的認可及好評。

          二、弘揚延安精神,踐行群眾路線在司法實務中的現實意義

          解放思想,實事求是是延安精神的精髓。中國共產黨人始終堅持解放思想、實事求是的思想路線,才使黨由弱變強,不斷發展壯大,從勝利不斷走向新的勝利。從全國法院系統涌現出的先進典型(宋魚水、陳燕萍、翟樹全)看,他們在平凡的工作崗位上恪盡職守、默默奉獻,在法律原則規定內,結合案情、地域、民風民俗創造性的開展工作,得到了人民群眾的信賴與支持,是全國廣大法官干警學習的楷模與榜樣,是弘揚延安精神,踐行群眾路線的典范。當前案件審理中遇到的絕大多數緊張復雜的矛盾糾紛,大部分是法官在與當事人真誠對話、交流、溝通中以調解的方式化解的,絕大多數棘手案件的調解,充分驗證了交流產生交融,溝通帶來理解,心通則一切通的道理。多年的司法實踐及眾多的成功案例表明,弘揚延安精神、踐行群眾路線是有效化解矛盾糾紛的重要方式。 

        當前,人民群眾的法律意識、維權意識日益增強,對公正司法的需求也日益強烈。在處理案件即化解矛盾糾紛時,就需要我們繼續弘揚延安精神,堅持走群眾路線,深入開展調查研究,細心調處矛盾糾紛;要善于運用群眾認同的態度傾聽訴求,用群眾認可的方式查清事實;用群眾接受的語言詮釋法理;用群眾信服的方法化解糾紛。

        2013年我院在實地調研論證基礎上,針對案件數量有所上升,案多人少矛盾較為突出的實際,提請縣人大常委會依法為我院任命了21名人民陪審員,使人民陪審員的數量由原來的28名增加到44名。并依托一村(社區)一法官工作機制,將全院所有法官干警對應到21鎮中的269村,積極協助村(社區)化解了大量的糾紛矛盾。同時根據地域特點、矛盾糾紛現狀,探索出了多元化調解機制,即將訴訟調解與人民調解、行政調解無縫對接。對涉及群體性、重大敏感性、判決后較難執行案件等,積極引導法官多調查走訪,多方聽取意見建議,合理制定調解預案,多方邀請參與人員,力爭從源頭上化解矛盾糾紛,并取得了明顯成效。

          三、以黨的群眾路線教育實踐活動為載體不斷提升司法為民的能力,有效拓寬司法為民的渠道

        在群眾路線教育實踐活動中,積極弘揚延安精神,認真汲取和有效繼承延安時期的優良司法傳統、司法經驗,與時俱進、開拓創新,密切聯系群眾,努力踐行群眾路線,不斷拓寬司法為民渠道,確保審判質效有效提升。

           一是把黨的群眾路線教育實踐活動與“學憲法、學黨章、讀經典”有機結合。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,認真學習黨章,學習憲法法律,學習經典名著,不斷提高法官干警的政治覺悟和思想境界,堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,努力提高法律素養及工作水平。繼續推行掛牌上崗,“一站式”便民服務;認真細致做好判前釋法、調查取證和判后答疑工作;對確有困難的當事人,依法緩、減、免訴訟費,對判決利益不能實現且生活確有困難的申請執行人和刑事被害人及其家屬予以必要的司法救助。

            二是把黨的群眾路線教育實踐活動與“崗位練兵”有機結合。堅持“干什么練什么、缺什么補什么”的原則,采取“走出去、請進來、以會訓、崗位練”等多種形式,將理論與實際,知識與能力,庭審評查和庭審觀摩相結合。通過法官教法官,練庭審技能,練文書制作技能,練執行技能,練速記技能,著力提高一線法官的司法能力,促進審判質效整體提升。  

              三是把黨的群眾路線教育實踐活動與司法實踐有機結合。強化黨組成員帶頭學、各部門集中學等方式,使法官干警對群眾觀點內化于心,外化于行。注重理論聯系實際,增強對群眾觀點的實踐認同,繼續發揮好“一村(社區)一法官”工作機制,認真開展好審判“五進”及裁判征詢旁聽公民意見建議,有效縮短辦案周期,努力提高辦案效率,不斷擴大辦案效果,科學規范調解力度,大力拓寬調解途徑,堅持巡回、流動辦案,切實把群眾觀點、群眾路線體現在執法辦案的每一環節中。

              四是把黨的群眾路線教育實踐活動與問計于民問需于民有機結合。要求法官干警分期、分批深入鄉鎮、村組,采取入戶走訪、座談交流、實地查看等多種形式,了解群眾需求,知曉群眾冷暖,懂得群眾感受。面對面聽取群眾對司法工作的意見和建議,及時解決群眾反映的熱點、難點問題。在活動中院領導要率先垂范,拓寬征詢意見建議的渠道和范圍,深入了解群眾的期待及要求,認真查找法官干警的宗旨意識、群眾感情、司法作風方面存在的突出問題,明確整改方向,及時提出改進措施,以真心、誠意、實效贏得群眾的理解、信任與支持,更好地推動審判事業不斷向前發展。

        責任編輯:寧強法院黨組書記、院長 楊建軍
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